पूरे महाराष्ट्र में सड़कों की गुणवत्ता पर सार्वजनिक बहस की पृष्ठभूमि के खिलाफ, लोक निर्माण विभाग (पीडब्ल्यूडी) रवींद्र चव्हाण ने राज्य में सड़कों की स्थिति और महाराष्ट्र में सड़कों के निर्माण के लिए उनके विभाग द्वारा किए गए प्रयासों के बारे में आलोक देशपांडे से बात की। सड़कें गड्ढों और दुर्घटनाओं से मुक्त हैं। राज्य का 98,000 किलोमीटर सड़क नेटवर्क पीडब्ल्यूडी के पास है और इसकी हालत बहुत खराब है, यह बताते हुए उन्होंने कहा कि अगर उन्हें यह सुनिश्चित करना है कि उनके विभाग के तहत सभी सड़कों को पूरी तरह से विकसित किया जाए, तो उन्हें 2 लाख करोड़ रुपये की आवश्यकता होगी।
प्र. पीडब्ल्यूडी के प्रदर्शन की समीक्षा के बाद आपकी क्या राय है?
चैबोन: जब मैंने पीडब्ल्यूडी की समीक्षा की, तो मैंने महसूस किया कि इस श्रेणी के प्रति लोगों के अलग-अलग विचार हैं। इसे गंदा खेल माना जाता है। मुझे लगता है कि इस रवैये को बदलने की जरूरत है। मेरी एक जिम्मेदारी है, लेकिन मैं इसे अकेले नहीं कर सकता। चपरासी से सचिव तक, यह एक पूरी व्यवस्था है। विभाग के प्रमुख के रूप में आपको उन पर भरोसा करना होगा। सरकार बदलने के बावजूद उन्हें दिशा देने की जरूरत है। इसके लिए मुझे सबसे पहले यह तय करना था कि मैं इस श्रेणी में पारंपरिक दृष्टिकोण को कहां ले जाना चाहता हूं।
> महाराष्ट्र में सड़कों की हालत गड्ढों से खराब हो रही है. आपका आकलन क्या है?
चैबोन: महाराष्ट्र में सभी सड़कें पीडब्ल्यूडी के अंतर्गत नहीं आती हैं। राज्य में सड़कों की कुल लंबाई करीब तीन लाख किलोमीटर है। राष्ट्रीय राजमार्ग, ग्रामीण सड़कें हैं, कुछ MSRDC (महाराष्ट्र राज्य सड़क विकास निगम) के साथ हैं। पीडब्ल्यूडी महाराष्ट्र में 98,000 किलोमीटर सड़क नेटवर्क की देखभाल करता है। इन सड़कों की हालत बेहद खराब है। करीब 40 फीसदी सड़कों की हालत खस्ता है। वे रखरखाव के तहत नहीं गए हैं, खासकर कोविड -19 अवधि के दौरान मुख्य रूप से धन की कमी के कारण।
प्रश्न: क्या आपके विभाग में धन की कमी है?
चैबोन: पीडब्ल्यूडी का कुल वार्षिक बजट लगभग 12,000 से 14,000 करोड़ रुपये है। अभी भी 65 प्रतिशत अनियोजित गतिविधियों पर खर्च किया जाता है। इस साल लॉन्च किया गया। अगर मैं यह सुनिश्चित कर सकता हूं कि सभी 98,000 किलोमीटर सड़कों में 100 प्रतिशत सुधार हुआ है, तो मुझे 2 लाख करोड़ रुपये की आवश्यकता होगी।
प्रश्न: राज्य में सभी बड़ी-टिकट वाली सड़क परियोजनाएं वर्तमान में एमएसआरडीसी के अधीन हैं। पीडब्ल्यूडी को बड़ी परियोजनाओं से क्यों बाहर रखा जा रहा है?
चैबोन: बिना पैसे के कोई भी झूठी तस्वीर नहीं लगा सकता। सड़क निर्माण के लिए बजट से फंड की जरूरत है। इस संबंध में नीतिगत निर्णय लेना है (विभाग के लिए धन में वृद्धि)। राज्य के वित्त मंत्री (देवेंद्र फडणवीस) तमाम समस्याओं से वाकिफ हैं. यह मैं अकेले तय नहीं कर सकता। हम इस मामले पर मुख्यमंत्री और उपमुख्यमंत्री से चर्चा करेंगे और उसके बाद ही कोई नीतिगत फैसला लिया जाएगा।
प्रश्न: विभाग के लिए आपकी क्या योजनाएं हैं?
चबोन: ग्रामीण क्षेत्रों में सड़कों, विशेष रूप से कोंकण क्षेत्र में सकाव कहे जाने वाले छोटे पुलों, जो मानसून के दौरान पानी के नीचे चले जाते हैं, पर काम करने की आवश्यकता है। जब ये पानी के नीचे चले जाते हैं, तो पूरा क्षेत्र मुख्य भूमि से अलग हो जाता है। हम 100 प्रतिशत असंबद्ध गांवों के लिए एक योजना लेकर आ रहे हैं। यह कोई महंगी योजना नहीं है। विभाग को आंकड़े एकत्रित करने के निर्देश दिए गए हैं। मैंने फंड के लिए केंद्रीय मंत्री नितिन गडकरी से बात की, उन्होंने भी सकारात्मक जवाब दिया। छेद एक बड़ा खतरा हैं, मैं मानता हूँ। हमारे पास ऐसा सिस्टम क्यों नहीं है जहां एक बार अधिकारियों के ध्यान में लाए गए किसी भी गड्ढे को 72 घंटे से कम समय में ठीक किया जा सके? हम अभी भी ऐसा क्यों नहीं कर पा रहे हैं? इसके अतिरिक्त, विदेशों में अप्रचलित होने के बाद भारत को सड़क प्रौद्योगिकी मिलती है। हम यहां नवीनतम क्यों नहीं प्राप्त कर सकते हैं? हमें प्रधानमंत्री सड़क योजना के मानदंड की भी नकल करनी है, जो हम नहीं करते हैं। मैं इन चीजों को आगे बढ़ाने की कोशिश करूंगा, जो मैं समझता हूं कि यह बहुत चुनौतीपूर्ण है।
प्रश्न: आपको ये परिवर्तन करने से क्या रोक रहा है?
चैबोन: हम काम की मात्रा पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। हम सड़क की लंबाई बढ़ा रहे हैं, लेकिन गुणवत्ता नहीं। मुझे लगता है, अगर हम गुणवत्ता पर अधिक ध्यान देना शुरू करते हैं, तो यह बदल जाएगा।
प्रश्न: क्या यह सरकार-राजनेता-ठेकेदार की मिलीभगत से महाराष्ट्र में सड़क निर्माण की गुणवत्ता को नुकसान पहुंचा रहा है?
चैबोन: यह कहना गलत होगा कि इनमें से कोई भी दोषी नहीं है। लेकिन हमें अतीत को भूल जाना चाहिए। हमें पुनर्निर्माण पर ध्यान देने की जरूरत है। मुझे यकीन है कि सब कुछ नहीं बदला जा सकता है, लेकिन मुझे कोशिश करनी होगी। मैंने अपने अधिकारियों से कहा है कि क्रीम पोस्टिंग के लिए प्रतिस्पर्धा न करें बल्कि जहां (सड़क) विकास की कमी है वहां काम करें। मेरे तहत, पोस्टिंग योग्यता के आधार पर होगी। निदेशालय को मेरा संदेश पारदर्शी मेधावी कार्यों से बदलाव लाना है।
इसके अलावा, मेरी इस पद पर बने रहने की कोई महत्वाकांक्षा नहीं है। मुझे अब यह जिम्मेदारी दी गई है और मैं अपना काम करूंगा। निहित स्वार्थ वाले लोग कार्रवाई करने से डरते हैं।
प्रश्न: क्या आपका विभाग हाईवे पर जहां अक्सर दुर्घटनाएं होती हैं, ब्लैक स्पॉट पर काम कर रहा है?
चबोन: हाँ। ब्लैक स्पॉट अधिक दुर्घटना संभावित क्षेत्र हैं। वे रोड बेंड, गलत साइड ड्राइविंग, सिग्नल सिस्टम की कमी या भारी ट्रैफिक स्क्वायर हो सकते हैं। मैंने पीडब्ल्यूडी की सड़कों पर ब्लैक स्पॉट के बारे में विभाग से पूरी जानकारी मांगी है. इसमें दो-तीन खंड शामिल हैं। मुझे लगता है, अगर केंद्र इसके लिए एक विशेष योजना लेकर आता है, जहां 75 फीसदी लागत केंद्र सरकार वहन करती है, तो हम बाकी का ख्याल रखेंगे। हम यह कर रहे हैं।